房屋租賃合同不再強制備案 租房申請學位怎么辦？
發布時間：2015/09/14
在深圳，如果出租房屋沒有登記備案，將面臨巨額罰款。8月28日，市六屆人大常委會第二次會議審議通過了《關于廢止〈深圳經濟特區房屋租賃條例〉的決定（草案）》，這意味著房屋租賃強制備案制將退出歷史舞臺。此前，租房者需要在為孩子申請學位時出具相關備案，此后，政策該如何調整，教育部門正積極研究。
宋先生為了女兒明年上學，最近租賃了梅林一村的房子。在簽訂好租賃合同后，他準備最近就向居住地街道辦事處申請備案租賃合同。“現在突然聽說不必備案，也不知道到時申請學位時會有什么新規定。”宋先生感到有些迷惘，希望教育部門盡快出臺詳細的配套政策。筆者從市教育局了解到，目前尚沒有具體的配套措施出臺。但是相關人士表示，房屋租賃登記備案只是由現在的強制，變為政府提供的一種見證服務，當事人可自愿申請。在教育部門政策尚不明晰的情況下，建議明年申請學位的家長還是按照原計劃去辦理備案。
登記備案的住宅用途《深圳市房地產租賃合同》和《房屋租賃憑證》，此前是各區申請學位時的重要依據。2015年秋季入學學位申請時，福田區就明確要求提供“現居住地街道辦事處房屋租賃管理所登記備案的住宅用途《深圳市房地產租賃合同》和《房屋租賃憑證》（必須為整套房屋且有效期為一年以上）”。而且，“按租賃憑證在街道租賃所登記備案日期，每滿1個月加0.1分，累計不超過10分”，這意味著備案日期將直接關系到積分入學的分數。
也有家長擔心，取消了強制備案后，以房屋租賃申請學位如果僅憑一紙租賃合同，很容易出現造假現象。家長們呼吁教育部門在制定政策時，要考慮規避這種風險，才能保證公平。
業內人士稱此前實際登記備案率一直不高 對房屋租賃市場影響不大
8月28日，深圳市六屆人大常委會第二次會議通過《關于廢止〈深圳經濟特區房屋租賃條例〉的決定（草案）》。條例廢止后，房屋租賃登記備案由現在的強制變為政府提供的一種見證服務，當事人可自愿申請，具體的政策需經政府部門研究后出臺。
昨日，筆者走訪房產租賃中介市場，不少中介人員對這一消息的反應“并不熱情”。“這一消息對房屋租賃市場的影響其實不大。”在福田區一家房產中介工作的蔡先生說。一直以來，除非是入學需求或其他商業要求，大多數房東并未辦理房屋租賃合同備案，備案率并沒有想象中的那么高。“租客在租房時，我們也會提醒他們，房東不會去備案，如果租客需要備案，其中產生的一切稅費，將會由租客承擔。因此，有不少租客也放棄了備案。”一位房產中介說。
深圳市律師協會房地產法律專業委員會副主任張茂榮告訴筆者：“不強制備案對老百姓絕對是好事。”他以自己的備案經歷為例子：為了和租客一起辦理房屋租賃備案，他們雙方都到了現場，但因為房產仍在按揭階段，工作人員要求出示銀行同意書，為了辦理備案，他們來回跑了幾趟，“花了錢不說，也耗不起這時間啊。”張茂榮認為，舊《條例》廢止將為市民帶來便利。
“低備案率實際上也已經削弱了以登記備案來管人的功能。”張茂榮說，《深圳經濟特區居住證條例》設立了較為嚴格的居住登記制度，要求為非深圳戶籍人員提供住所的單位或者個人，限期主動申報居住人員信息，重點規范的就是出租屋業主。通過房屋租賃合同強制登記備案制度以實現“以房管人”的功能，實際上可以用居住登記制度來取代。
市人力資源保障部門：新引進人才申請租房補貼無需租賃合同
今年1月1日后由我市接收的應屆畢業生、新調入的在職人才、新引進的歸國留學人員，可以申請發放租房補貼，標準為本科6000元/人、碩士9000元/人、博士12000元/人。如果房屋租賃條例廢止，對這些新引進人才申請租房補貼有沒有影響？昨天從市人力資源保障部門獲悉，新引進人才申請租房補貼無需租賃合同，無需提交任何紙質申請材料，只要符合條件就可以網上申請。
申請租房補貼要符合3個條件：一、學歷條件：本科以上。二、年齡條件：接收的應屆畢業生和新引進的歸國留學人員無年齡限制。新招調在職人才應符合下列年齡條件：本科未滿30周歲、碩士未滿35周歲、博士未滿40周歲。三、發放條件：有本市戶籍、未享受過購房優惠政策、未正在租住市區兩級政府配租的公租房、未享受過政府發放的人才租房補貼。續發時除需滿足上述條件外，還需同時累計在深繳滿3個月養老保險。
符合條件的人員，可在市人力資源保障局官方網站（https：//sz12333.gov.cn/szhr_pubtalent/talent_login.jsp），按要求填報申辦信息即可，無需提交任何申請材料，也不用到現場辦理。
具體申請程序為：一、申請人登錄“新引進人才租房補貼系統”注冊個人賬戶并提交申請。補貼系統將從各人才引進系統及社保系統提取個人信息并校檢。二、市、區人力資源部門每季度的首個工作日匯總上一季度申請名單。三、市人力資源部門將申請人員名單送市公安、市住建部門核查戶籍、租住公租房情況以及享受購房優惠政策情況等信息。市、區人力資源部門根據核查結果審核首發申請，符合條件者列入公示名單；申請未通過審核且仍在引進一年內的，可以再次提出申請。四、市、區人力資源部門，將擬發放人員名單在部門政府網站上公示5個工作日。五、公示通過后，租房補貼撥付至申請人金融社保卡的銀行賬戶。
需要注意的是，申請有時限規定，為《高等院校畢業生介紹信》、《留學人員報到行政介紹信》以及《招、調通知》等引進審批文件簽發之日起一年內。未在規定期限內提出申請的，視為自動放棄申請資格。
補貼申請經審核合格后，由人力資源部門發放50%補貼。首次補貼發放半年后，經審核申請人戶籍仍在本市、未正在租住公租房且已累計繳納3個月社會保險的，由人力資源部門發放剩余補貼，審核不符合條件的，不再發放剩余補貼。
